Programma 9

** BAG: Basisregistraties Adressen en Gebouwen
*COELO: Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden

Voor een nadere omschrijving  c.q. definitie van de beleidsindicatoren verwijzen wij naar bijlage 4.7.

Geen belangrijke ontwikkelingen.

9.1 Ruimtelijke ontwikkelingen

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
We streven naar een evenwichtige ruimtelijke ontwikkeling op onder andere het gebied van wonen, werken, recreatie, verkeer, landgoederen, archeologie, externe veiligheid en milieu. Duurzaamheid,  ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid zijn hierbij uitgangspunt.

Belangrijk is de realisatie en instandhouding van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving.

In onze ruimtelijke plannen houden we daarom rekening met voldoende flexibiliteit  zodat beter kan worden ingespeeld op actuele marktontwikkelingen en maatschappelijke behoeften.

Hoe meten wet dat?

Wat gaan we er voor doen?

• Vaststellen ambitiedocument door de gemeenteraad voor invoering Omgevingswet (kaderstelling).
• Actualiseren van alle bestemmingsplannen voor de kernen zodat door de gemeenteraad 1 bestemmingsplan voor alle kernen kan worden vastgesteld.
• Een voorstel aan de gemeenteraad over het al dan niet aanpassen van de “Beleidsregels ontwikkelen met kwaliteit in het buitengebied gemeente Dalfsen”.
• Vaststelling door de gemeenteraad van de visie “Dorp aan de Vecht” (centrumvisie Dalfsen).
• Een voorstel aan de gemeenteraad over een omgevings- en verkeersplan als uitwerking van Kanaalvisie Lemelerveld
• Zorgen voor voldoende locaties voor het (tijdelijk) huisvesten van vergunninghouders om daarmee te voldoen aan de taakstelling 2017

9.2 Volkshuisvesting

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Wijken moeten voor alle inwoners aantrekkelijk zijn. Diversiteit is daarbij belangrijk. Voor alle doelgroepen moeten er voldoende, passende woningen zijn. De woningcorporatie(s) hebben hierin mede een belangrijke taak. Hierbij past het principe van flexibele en duurzame bouw. Senioren zijn binnen het volkshuisvestingsbeleid een specifieke doelgroep.
Speerpunt blijft het stimuleren van de lokale woningmarkt.

Hoe meten we dat?

*Afhankelijk van een raadsbesluit eind 2016 worden de leningen al dan niet voortgezet. Derhalve nog geen streefwaarden weergegeven.

Wat gaan we er voor doen?

• Geen nieuwe prestaties.

9.3 Gebiedsontwikkeling

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Een vitaal en aantrekkelijk landelijk gebied voor inwoners en toeristen.

Hoe meten we dat?

Wat gaan we er voor doen?

• Geen nieuwe prestaties.

9.4 Landschapsbeleid

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?

• Het behouden en verbeteren van de kwaliteit van het landschap.
• Het streekeigen karakter (de identiteit), in de verschillende landschapstypen, van het Dalfser landschap behouden en versterken.

Hoe meten we dat?

* Voor de uitbreiding van het aantal contracten voor Groene en Blauwe Diensten (GBD) zijn we afhankelijk van de Provincie Overijssel. De regeling GBD wordt (zeer waarschijnlijk) in 2017 weer opengesteld. De Provincie OVerijssel verzorgt namelijk de cofinanciering (50 of 75%).

Wat gaan we er voor doen?

• Geen nieuwe prestaties.

9.5 Monumenten en archeologie

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
We streven er naar monumentale panden te behouden vanwege hun cultuurhistorische, architectuurhistorische, stedenbouwkundige waarden, gaafheid en zeldzaamheid door deze bescherming te bieden. Ook willen we beschikken over een actueel, praktisch toepasbaar en uitvoerbaar archeologiebeleid met bijhorende beleidskaart.

Hoe meten we dat?

Wat gaan we er voor doen?
Geen nieuwe prestaties.

Richtinggevende documenten van de gemeente Dalfsen bij dit programma zijn:

• Bij uitstek DALFSEN Missie/Visie Dalfsen 2020
• Uitwerkingsplan (2010)
• Structuurvisie kernen gemeente Dalfsen 2010-2020 met een doorkijk naar 2025 (2010)
• Structuurvisie buitengebied 2012-2022 met een doorkijk naar 2030 (2012)
• Beleidsregels Ontwikkelen met Kwaliteit in het buitengebied van de gemeente Dalfsen
• Welstandsnota 2014 (2014)
• Nota grondbeleid 2015 -2020
• Woonvisie gemeente Dalfsen 2016 tot en met 2020 (2016)
• Verordening starterslening gemeente Dalfsen 2016 (2016)
• Beleidsplan recreatie en toerisme voor periode 2011-2020 (2011)
• Nota economisch beleid 2013-2020 (2013)
• Extern veiligheidsbeleid gemeente Dalfsen 2015-2018
• Landschapsontwikkelingsplan Dalfsen (2010)
• Masterplan Ruimte voor de Vecht (2009)
• Notitie Evaluatie Archeologiebeleid 2012 (2012)
• Uitgifteregeling bouwgrond (2014)

Analyse Programma 9

Overhead/apparaatskosten en rente
Het totaal van de kosten voor overhead wordt met ingang van 2017, als gevolg van de wijzigingen BBV, in programma 1 begroot. Omdat we voorheen de overhead/apparaatskosten over alle programma's verdeelden leidt deze werkwijze tot diverse verschuivingen binnen de begroting.

Bij de rente is eveneens sprake van verschuivingen. Zo wordt als gevolg van de BBV wijzigingen er geen bespaarde rente meer berekend, is er geen toevoeging van die rente aan de reserves meer en ook geen onttrekking van rente aan de reserves meer. Daardoor dalen de rentelasten bij de kapitaallasten en de rente-opbrengsten van de grondexploitatie.

Diverse incidentele budgetten                     voordeel € 99.000
Diverse incidentele budgetten uit 2016 komen in 2017 niet meer voor, bijvoorbeeld advieskosten monumentenzorg, volkshuisvesting, archeologisch onderzoek Oosterdalfsen. Totaal € 99.000

Gebiedsbeleid                           nadeel € 90.000
Voor gebiedsbeleid is er € 90.000 extra beschikbaar gesteld in 2017.

Diversen                           voordeel € 23.000
Overige verschillen € 23.000 voordeel.

Mutaties reserves                        nadeel € 40.000
In 2016 waren onttrekkingen uit de reserve geraamd voor het archeologisch beleidsplan, handhaving recreatiewoningen en woonvisie voor een totaal bedrag van €130.000. In 2017 zijn deze onttrekkingen vervallen. In 2017 is een onttrekking geraamd voor gebiedsgerichte projecten van € 90.000.